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20部委首次聯(lián)合出手力推政府和社會資本合作（簡稱PPP）項目，開啟超萬億元投資市場。

       10月13日，財政部聯(lián)合科技部、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部等20部委發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《通知》，確定了北京市首都地區(qū)環(huán)線高速公路（通州—大興段）等516個項目作為第三批PPP示范項目，計劃總投資金額11708億元。而此次公布的第三批PPP示范項目的數(shù)量，更是超過了前兩批總和的一倍多。

       值得注意的是，近年來，在PPP項目落地過程中，受《土地管理法》等法律中對經(jīng)營性土地使用權(quán)必須通過“招拍掛”方式獲取的要求影響，打包土地資源一直存在較大的爭議，對此，《通知》明確要求，在實施建設(shè)用地供應(yīng)時，不得直接以PPP項目為單位打包或成片供應(yīng)土地。

       《通知》指出，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和部委推薦及專家評審，現(xiàn)確定北京市首都地區(qū)環(huán)線高速公路（通州—大興段）等516個項目作為第三批PPP示范項目，計劃總投資金額11708億元。

       從2014年開始，中國全面推進(jìn)PPP改革，2014年財政部首批確立了30個PPP示范項目，金額1800億元；2015年公布的第二批PPP示范項目達(dá)到206個，總投資金額為6589億元，而此次公布的第三批PPP示范項目的數(shù)量更是超過了前兩批總和的一倍多。

       相較于前兩批，本批PPP示范項目無論在項目數(shù)量、投資總規(guī)模、所涉及的省市范圍還是所覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域方面都有巨大突破。對此，北京大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥解釋，這次推出的PPP示范項目超過了萬億元，且在推出的示范項目中，增量項目占有絕對多數(shù)的分量，對穩(wěn)增長的效果是值得期待的。

       今年10月，中國財政部副部長史耀斌在“PPP改革在中國”國際研討會上指出，截至2016年8月底，財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫已收錄10313個已實施或待開發(fā)的PPP項目，覆蓋19個行業(yè)，總投資預(yù)計12.3萬億元人民幣，其中已簽約項目投資額超過1.4萬億元人民幣。