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       20部委首次聯(lián)合出手力推政府和社會(huì)資本合作（簡(jiǎn)稱PPP）項(xiàng)目，開啟超萬億元投資市場(chǎng)。

       10月13日，財(cái)政部聯(lián)合科技部、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部等20部委發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)《通知》，確定了北京市首都地區(qū)環(huán)線高速公路（通州—大興段）等516個(gè)項(xiàng)目作為第三批PPP示范項(xiàng)目，計(jì)劃總投資金額11708億元。而此次公布的第三批PPP示范項(xiàng)目的數(shù)量，更是超過了前兩批總和的一倍多。

       值得注意的是，近年來，在PPP項(xiàng)目落地過程中，受《土地管理法》等法律中對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)必須通過“招拍掛”方式獲取的要求影響，打包土地資源一直存在較大的爭(zhēng)議，對(duì)此，《通知》明確要求，在實(shí)施建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)，不得直接以PPP項(xiàng)目為單位打包或成片供應(yīng)土地。

       《通知》指出，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和部委推薦及專家評(píng)審，現(xiàn)確定北京市首都地區(qū)環(huán)線高速公路（通州—大興段）等516個(gè)項(xiàng)目作為第三批PPP示范項(xiàng)目，計(jì)劃總投資金額11708億元。

       從2014年開始，中國全面推進(jìn)PPP改革，2014年財(cái)政部首批確立了30個(gè)PPP示范項(xiàng)目，金額1800億元；2015年公布的第二批PPP示范項(xiàng)目達(dá)到206個(gè)，總投資金額為6589億元，而此次公布的第三批PPP示范項(xiàng)目的數(shù)量更是超過了前兩批總和的一倍多。

       相較于前兩批，本批PPP示范項(xiàng)目無論在項(xiàng)目數(shù)量、投資總規(guī)模、所涉及的省市范圍還是所覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域方面都有巨大突破。對(duì)此，北京大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥解釋，這次推出的PPP示范項(xiàng)目超過了萬億元，且在推出的示范項(xiàng)目中，增量項(xiàng)目占有絕對(duì)多數(shù)的分量，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的效果是值得期待的。

       今年10月，中國財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在“PPP改革在中國”國際研討會(huì)上指出，截至2016年8月底，財(cái)政部全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫已收錄10313個(gè)已實(shí)施或待開發(fā)的PPP項(xiàng)目，覆蓋19個(gè)行業(yè)，總投資預(yù)計(jì)12.3萬億元人民幣，其中已簽約項(xiàng)目投資額超過1.4萬億元人民幣。